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html模版 商務部三度回應滴滴優步合並案
“9月2日,商務部召開新聞發佈會,新聞發言人沈丹陽稱,滴滴優步合並未向商務部申報,商務部將持續依法推進對滴滴優步合並一案的調查,保護相關市場公平競爭,維護消費者和社會的利益。截至目前,已是商務部從滴滴優步合並消息傳來後第三次回應該案件瞭。”
商務部回應語氣遞進
自8月1日滴滴收購優步中國的消息傳來,商務部反壟斷局已分別在8月2日、8月17日兩次約談滴滴出行,要求其說明交易情況、未申報的原因,提交有關文件、資料,瞭解網約車運營模式和相關市場競爭狀況等。8月2日,沈丹陽首次在月度例行發佈會上回應,稱尚未收到兩傢公司的申報,凡符合《反壟斷法》規定申報條件和《國務院關於經營者集中申報標準的規定》中申報標準的,經營者均應事先向商務部申報,未申報的不得實施集中。8月17日,沈丹陽再次表示,目前仍未收到滴滴優步的申報,即便沒有達到營業額申報要求,商務部也可以介入調查。9月2日,沈丹陽第三次發表聲明,商務部將繼續依法推進本案調查工作,保護相關市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益,態度更加堅決,語氣愈發遞進加重,這讓此案的氛圍再度緊張起來。
調查存在爭議
先明確一下經營者集中這個概念,它是指經營者之間合並,或者取得其他經營者的控制權、影響力。判斷是否經營者集中,主要看控制權,而如何確定控制權,則要看持股權,比如50%以上肯定是控股權。如果兩個大企業之間,其中一方隻取得瞭另一方5%的股份,肯定不會涉及經營者集中,因為控制權有限。
根據2008年發佈的《國務院關於經營者集中申報標準的規定》顯示,參與集中所有經營者上一年度在中國境內營業額合計超過20億元人民幣,並且至少兩者在中國境內的營業額均超過4億元人民幣,需要進行反壟斷申報;或者參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內營業額合計超過100億元人民幣,並且其中至少兩個經營者在中國境內的營業額均超過4億元人民幣,亦需要進行申報。而8月初,滴滴回應商務部調查一事,稱目前滴滴和優步中國均未實現盈利,且優步中國上一會計年度營業額沒有達到申報標準。
但是,滴滴和優步均非上市公司,其營業額和利潤等數據並沒有公開,兩傢公司也都沒有公佈營業額的大致財務數據區間及計算方法,所以其財務狀況到底如何不得而知。而滴滴所謂“優步中國在上一個會計年度營業額沒有達到申報標準”,顯然指的是優步中國去年營業額沒超過4億元人民幣。那麼,“均未實現盈利”是否影響申報義務呢?中央財經大學教授吳韜說:“不盈利,在傳統上不構成影響申報義務的因素。”更何況,根據相關法律法規,即便沒有達到營業額申報要求,商務部也可以介入調查。
對此,中國政法大學財稅法研究所所長施正文教授認為,稅法上的營業額是完全以會計準則為依據的計算單位,因為稅法完成的是政府對國民收入進行再分配的任務。反壟斷法並不關心當事人的收入而是保護競爭秩序。所以應該關註打車軟件的市場規模而不是收入,這才是反壟斷法關註的重心。此外,補貼構成交易的重要部分,實際交易額又決定市場規模,所以反壟斷法意義上的營業額不應該機械等同於稅法的營業額,應該把補貼也計算在內。
網約車蛋糕瓜分關系重大
一旦滴滴優步合並通過商務部調查,滴滴出行和優步全球將相互持股,成為對方的少數股權股東。優步全球將持有合並後公司5.89%的股權,相當於滴滴出行17.7%的經濟權益,優步中國的其餘中國股東將獲得滴滴的2.3%經濟權益。同時,滴滴出行創始人兼董事長程維將加入優步全球董事會。優步創始人兼CEO卡拉尼克(TravisKalanick)也將加入滴滴出行董事會。
這時,滴滴將化身國內出行業的巨無霸。
根據中國IT研究中心(CNIT-Research)發佈的《2016年Q1中國專車市場研究報告》顯示,專車市場內,滴滴專車訂單市場份額占比85.3%,居行業之首,優步占比7.8%,易到用車占比3.3%,分別位列二、三位。滴滴、優步中國合並後,將占據93.1%的市場份額。
這意味著網約車行業格局將進入新階段,戰場上隻剩下“滴滴優步”和易到兩傢。而易到哪怕不被滴滴收購,也即將成為滴滴的附庸,淪為備胎。
因此,調查十分重要。作為中國《反壟斷法》起草組成員、國務院反壟斷委員會專傢咨詢組成員時建中說,互聯網市場壟斷已見端倪亟須規制,競爭是市場經濟的靈魂和內在要求,互聯網行業作為市場經濟的重要組成部分概莫能外。
滴滴、優步更是關系著廣大消費者的切身利益,改變著人們的生活方式,滴滴優步合並案的影響程度和關註度,與以往任何一個互聯網交易都有所不同,它不僅僅是兩傢互聯網公司的合並那麼簡單。對此,國務院反壟斷委員會專傢咨詢組成員王曉曄呼籲:政府應該進一步提高執法的透明度,對於滴滴優步這樣對廣大消費者影響深遠的案件後續進展,應該給予披露。
調查進展備受矚目
相關反壟斷調查人士稱,滴滴和優步中國若成功合並,將成為第一傢由百度、阿裡、騰訊共同持股的公司,這是明顯的壟斷行為,商務部應該主動介入調查,並給公眾一個交代;律師界人士周照峰也擔心,如果並購環節都未能防止壟斷發生,一旦進入到價格壟斷環節,不僅需要大量證據,對社會和消費者損害也已經造成,不利於社會公平競爭環境;在各大論壇上,網友更關心自身的出行利益:“滴滴、優步合並後,消費者打車還有那麼多優惠嗎?”“壟斷來瞭,店大欺客的時候也離我們不遠瞭吧?”
趙虎律師說:“即使不考慮營業額,在打車軟件行業,滴滴和優步無論誰是行業的第一名,滴滴和優步是前兩名是沒有疑問的。而且,滴滴和優步的市場占有率加起來不但會超過該行業的百分之五十,有可能達到百分之八九十。
如果這兩傢企業不合並,該領域會存在合理的競爭;如果這兩傢企業合並,有可能不隻限制競爭,還會排除競爭,在打車軟件市場將沒有一傢企業可以跟合並後的這個龐然大物競爭。國務院商務主管部門應該依法進行調查。”
中國互聯網協會分享經濟工作委員會專傢委員朱巍認為,在商務部調查滴滴優步合並一事上,一旦該案被判定市場壟斷事實成立,滴滴和優步中國的合並將退回到合並之前的狀態,並停止辦理集中、強制分割股份、強制處分財產等。而即便滴滴優步合並通過瞭商務部的調查,未來為瞭避免再次陷入反壟斷調查,滴滴優步也應該會做出相應的改變。
文/董亞雪
(原標題:商務部三度回應滴滴優步合並案)
本文來源:北青網-北京青年報
責任編輯:王曉易_NE0011
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- 喇叭前方有銀色網子
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CSR-30BK商品規格
規格名稱 | 規格內容 |
---|---|
驅動單體 | 高音 25mm 中頻 2 X 114mm |
尺寸 | 450*150*180 mm(中置) 160*240*160 mm (環繞) |
外觀 | 木紋貼皮黑色網罩 |
淨重 | 4.5kg(中置), 2.1kg (環繞) |
頻率範圍 | 100Hz~20K(中置) 95Hz~20KHz (環繞) Hz |
靈敏度 | 88 dB |
額定阻抗 | 8 ohms |
Stage 主喇叭商品規格
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文/董亞雪
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本文來源:北青網-北京青年報
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